Advertencia de la Contraloría sobre el hueco fiscal en Colombia tras el empalme
La severa desfinanciación del presupuesto nacional proyectado para el año 2027 ascenderá a 30,2 billones de pesos, reduciendo de manera drástica el margen de maniobra de la administración entrante de Abelardo de la Espriella. Al término de 62 mesas técnicas de empalme con la Contraloría General de la República como auditora del proceso, el vicepresidente electo José Manuel Restrepo denunció que “en materia fiscal, hemos encontrado una delicadísima evolución de los datos de las finanzas públicas del país”, calificando el escenario presupuestal como “una tronera fiscal de casi $30 billones en el presupuesto de 2027”. Ante este complejo panorama, el organismo de control instó a ajustar las apropiaciones o garantizar fuentes de ingresos ciertas para el país.
Las mesas de trabajo permitieron establecer que el plan de gasto para 2027 contempla recursos por $575,7 billones frente a recaudos de solo $545,4 billones, situación agravada por una reforma tributaria radicada que busca recaudar $21,9 billones pero cuya aprobación aún es incierta. Frente a estas observaciones, el vicecontralor Carlos Silgado aclaró que el diagnóstico del organismo fue de carácter estrictamente técnico y que “no tuvo ninguna connotación política”. Paralelamente, las revisiones sectoriales detectaron obras de infraestructura inconclusas que requerirán $54 billones para su rescate, sumadas a proyectos irrecuperables por $214.000 millones. Asimismo, la baja ejecución presupuestal afectó áreas estratégicas como el transporte, donde Restrepo cuestionó que “durante 2025 la ejecución real de los recursos apenas alcanzó el 13%”, lo que generaría riesgos por reclamos fiscales de $14 billones adicionales que amenazan con profundizar el hueco fiscal en Colombia.
Los reportes de la Contraloría evidencian que la desfinanciación del presupuesto nacional responde a un aumento desproporcionado en el servicio de la deuda pública, mientras los rubros de inversión social e ingresos corrientes sufren fuertes presiones contractivas:
| Rubro Presupuestal | Comportamiento / Cifra Proyectada | Variación (vs 2026) |
|---|---|---|
| Servicio de la Deuda | Pasa de $100,4 billones a $118 billones | +17,5% |
| Inversión Social | Alcanza los $89,9 billones | +0,5% |
| Ingresos Corrientes | Cae de $337,3 billones a $325,8 billones | -3,4% |
La tensión en la caja abarca también el sector energético, sobre el cual el vicepresidente electo advirtió que “solo se ha cumplido el 25% de las obligaciones de este año en materia de subsidios y no existen recursos para cubrir el resto”, acumulando deudas por $5,6 billones. Adicionalmente, se identificó un faltante de $3,2 billones en el programa Adulto Mayor y deficiencias en la contratación de personal para la primera infancia que José Manuel Restrepo tildó de “aberrante porque los niños deben ser sagrados en nuestro país”.
Esta crisis no toma por sorpresa al órgano de control, pues la Contraloría recordó que durante las últimas tres vigencias ha advertido sobre los riesgos de incluir apropiaciones sin fuentes de financiación seguras. La reducción en los recaudos proyectados afectará las transferencias del Sistema General de Regalías, impactando a 32 departamentos y 1.030 municipios que enfrentarán insuficiencia de caja para sus obras comunitarias. Si bien el proyecto concentra las mayores partidas en Educación ($79,03 billones), Salud ($77,20 billones) y Trabajo ($52,31 billones), además de un alza del 16,8% en Defensa, la falta de ingresos reales obligará al Congreso a recortar gastos para evitar que empeore el hueco fiscal en Colombia.
